Beschlussantrag:
Folgende Büros
werden mit den Leistungsphasen 1 – 3 HOAI (Grundlagenermittlung bis
Entwurfsplanung, einschl. Kostenberechnung) bei der Generalsanierung des
Beruflichen Schulzentrums Wertheim beauftragt:
Architektur: Architekt
Werner Haase, 97753 Karlstadt
Fachplanung Heizung/Lüftung/Sanitär: Helfrich Ingenieure,
97688 Bad Kissingen
Fachplanung
Elektro: Helfrich
Ingenieure, 97688 Bad Kissingen
1. Sachverhalt
Mit Beschluss
V-KT/290/2016 vom 14.12.2016 hat der Kreistag den EIMT beauftragt, die
Generalsanierung des Beruflichen Schulzentrums Wertheim mit der Durchführung
eines VgV-Verfahrens zur Findung der planungsbeteiligten Architekten und
Fachingenieure vorzubereiten.
Das Honorar für die
Objekt- und Fachplanungen ist in der „Honorarordnung für Architekten und
Ingenieure“ (HOAI) geregelt. Die „Verordnung über die Vergabe von öffentlichen
Aufträgen“ (VgV) weist aktuell einen Schwellenwert von 209.000,- € netto aus.
Da die Honorare der Planer für die Ermittlung des Schwellenwerts zu addieren
sind, wird dieser mit der angestrebten Vergabe überschritten, sodass hier ein
EU-weites Vergabeverfahren durchzuführen war. Der EIMT entschied sich hierbei
für ein Vehandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb.
Die
Bewerbungsunterlagen wurden vom EIMT zusammengestellt. Die darin beinhaltete
Bewertungsmatrix enthielt folgende, wesentliche Eignungskriterien:
1.
Referenzen: Erfahrung der Bewerber mit
- Schulgebäuden allgemein
- Schulsanierungen im laufenden Betrieb
- Einsatz von regenerativen Energien
- Leistungen für öffentliche
Auftraggeber
2.
Erfahrungen des vom Bewerber vorgesehenen
Projektteams
3.
Büroprofil
- Umsatz
- Anzahl der Mitarbeiter
- Zusatzqualifikationen
- Erreichbarkeit
Das VgV-Verfahren
wurde am 14. September 2017 im Amtsblatt der EU veröffentlicht und gliederte
sich in zwei Stufen:
1. Stufe: Teilnahmewettbewerb
(bis 19.10.2017)
2. Stufe: Verhandlungsverfahren
mit Bietergesprächen (am 21.11. und 22.11 2017)
Im
Verhandlungsverfahren wurden folgende Bewertungskriterien angesetzt:
1.
Projektorganisation/Dokumentation/Gestaltung
der Zusammenarbeit mit den Projektbeteiligten
2.
Projektteam
– Qualifikation und Erfahrung
3.
Präsenz
vor Ort während der Leistungserbringung
4.
Kosten-,
Qualitäts-, Termin- und Nachtragsmanagement
5.
Honorarangebot
und Stundensätze
1.1
Objektplanung Gebäude (Architekt)
Im Anschluss an die
Veröffentlichung gaben 7 Büros eine Bewerbung ab. Nach Prüfung und Wertung der
eingereichten Unterlagen wurden fünf Büros zum Verhandlungsverfahren
eingeladen:
1. agn Ludwigsburg GmbH, 71636 Ludwigsburg
2. Architekturbüro Werner Haase, 97753
Karlstadt
3. Eßmann/Gärtner/Nieper Architekten GbR,
64285 Darmstadt
4. Kubus 360 GmbH, 70199 Stuttgart
5. sander.hoferichter architekten GmbH, 67034
Ludwigshafen
Das Büro agn
Ludwigsburg GmbH sagte wegen Kapazitätsproblemen vorzeitig ab, das Büro Kubus
360 nahm den Verhandlungstermin nicht wahr.
Das Ergebnis der
Verhandlungsgespräche hat gezeigt, dass das Architekturbüro Werner Haase, 97753
Karlstadt, die Kriterien des Anforderungskatalogs im
Vergleich zu den Mitbewerbern bestmöglich erfüllt. Daher empfiehlt die
Verwaltung, diesen Bieter mit den Leistungen zu beauftragen.
1.2
Fachplanung HLS
Im Anschluss an die
Veröffentlichung gaben 7 Büros eine Bewerbung ab. Nach Prüfung und Wertung der
eingereichten Unterlagen wurden drei Büros zum Verhandlungsverfahren
eingeladen:
1. Ingenieurbüro Willhaug, 74821 Mosbach
2. Ingenieurbüro Zinßer, 97828
Marktheidenfeld
3. Helfrich Ingenieure, 97688 Bad Kissingen
Das Ergebnis der
Verhandlungsgespräche hat gezeigt, dass das Büro Helfrich Ingenieure, 97688 Bad
Kissingen, die Kriterien des Anforderungskatalogs im
Vergleich zu den Mitbewerbern bestmöglich erfüllt. Daher empfiehlt die
Verwaltung, diesen Bieter mit den Leistungen zu beauftragen.
1.3
Fachplanung Elektro
Im Anschluss an die
Veröffentlichung gaben 4 Büros eine Bewerbung ab. Nach Prüfung und Wertung der
eingereichten Unterlagen wurden drei Büros zum Verhandlungsverfahren
eingeladen:
1. Ingenieurbüro Pfister, 97070 Würzburg
2. Ingenieurbüro Zink, 97204 Höchberg
3. Helfrich Ingenieure, 97688 Bad Kissingen
Das Ergebnis der
Verhandlungsgespräche hat gezeigt, dass das Büro Helfrich Ingenieure, 97688 Bad
Kissingen, die Kriterien des Anforderungskatalogs im
Vergleich zu den Mitbewerbern bestmöglich erfüllt. Daher empfiehlt die
Verwaltung, diesen Bieter mit den Leistungen zu beauftragen.
1.4
Allgemein
Für die Erstellung
der Kostenberechnung als Grundlage für den Baubeschluss in 2018 ist für alle
drei Fachlose die Beauftragung der Leistungsphasen 1 bis 3 nach HOAI
(Grundlagenermittlung bis Entwurfsplanung) erforderlich.
Der EIMT wird
zusammen mit den beauftragten Planern ab Januar 2018 umgehend mit der
Vorbereitung des Baubeschlusses beginnen. Dazu sind noch weitere fachlich
Beteiligte, wie z.B. ein Brandschutzgutachter, ein Bauphysiker und ein
Tragwerksplaner hinzuziehen.
Die Vorlage zum
Baubeschluss soll im Herbst 2018 dem Gremium zu Entscheidung vorgelegt werden.
2. Finanzielle
Auswirkungen
Legt man die
Kostenkennwerte der Grobkostenschätzung aus 2014 zu Grunde, die für die
Beantragung des Schulbauzuschusses erstellt wurde, ergibt sich derzeit ein
Gesamt-Auftragsvolumen der vorliegenden Planungsleistungen in Höhe von ca.
1.600.000,- € brutto für die Gesamtmaßnahme „Generalsanierung Berufliches
Schulzentrum Wertheim“.
Für die im Rahmen
der Kostenermittlung erforderlichen Teil-Leistungen ist zunächst (= stufenweise
Beauftragung – Leistungsphasen 1-3 HOAI) ein Brutto-Honorar in Höhe von rd. 410.000,- € zu beauftragen, das sich wie folgt gliedert:
·
Objektplanung Gebäude (Architekt) rd.
217.500,- €
·
Fachplanung HLS + GLT rd.
117.000,- €
·
Fachplanung Elektro rd.
75.500,- €
Im Teilhaushalt 8
sind unter dem I-Auftrag I11243130000 „Berufsschulzentrum Wertheim“ für die
Sanierungsmaßnahme in 2018 für Architekten- und Ingenieurhonorare sowie
beginnende Baumaßnahmen (vorab Herrichten von einzelnen Räumen, Probeöffnungen
zur Materialerkundung etc.) 600.000 € eingestellt.