Beschlussantrag:
1. Die bisherige Straßensammlung für Sperrmüll wird ab
01.01.2016 durch die landkreisweite
Einführung von „Sperrmüll auf Abruf“ ersetzt.
2. Der Abfallwirtschaftsbetrieb wird mit der Durchführung und Organisation beauftragt.
1.Sachverhalt
Seit 01.01.2014 wird
in der Stadt Wertheim und den Stadtteilen das Pilotprojekt „Sperrmüll auf
Abruf“ durchgeführt. Durch Beschluss des Kreistages vom 15.10.2014 wird das
Pilotprojekt über das Ende der Projektphase zum 31.12.2014 hinaus um ein
weiteres Jahr bis zum 31.12.2015 verlängert. Im Kreistagsbeschluss erfolgte der
Hinweis, das Konzept „Sperrmüll auf Abruf“ ab dem Jahr 2016 kreisweit
einzuführen.
Die Gründe für die
Umstellung sind das unzulässige Durchsuchen des Sperrmülls nach brauchbaren
Gegenständen und dadurch entstehende Verunreinigungen, die hauptsächlich durch
organisierte Sperrmüllsammler aus osteuropäischen Ländern verursacht werden.
Weiterhin bleiben nach der Abfuhr des Sperrmülls vornehmlich im städtischen
Bereich nicht zum Sperrmüll gehörende Gegenstände, die nur schwer oder gar
nicht zuordenbar sind, liegen, die das Stadt- bzw. Ortsbild negativ
beeinträchtigen.
Die ersten
Erfahrungen während der Projektphase in Wertheim zeigen, dass die oben
aufgeführten Probleme bei den bisherigen Straßensammlungen durch Sperrmüll auf
Abruf weitestgehend beseitigt werden. Zudem ist die bereitgestellte
Sperrmüllmenge rückläufig.
Veranschlagt waren
500 Jahrestonnen Sperrmüll und Altholz, tatsächlich werden hochgerechnet
voraussichtlich 350 Jahrestonnen abgefahren werden. Die Kosten pro abgefahrener
Tonne Sperrmüll / Altholz betragen 94,23 € / t netto zzgl. MwSt. Die
vorgesehenen Projektkosten in Höhe von 76.000.- € werden aufgrund der
geringeren Abfuhrmengen im Jahr 2014 ca. 53.000.- € betragen.
Aufgrund der
positiven Erfahrungen in Wertheim soll die Durchführung des Sperrmülls auf Abruf
landkreisweit erfolgen. D.h. jeder Haushalt erhält zwei Anmeldekarten für
Sperrmüll auf Abruf pro Jahr. Die Abfuhrbedingungen sind dieselben wie bei der
Straßensammlung. Der Sperrmüll und das Altholz werden am gleichen Tag
abgefahren. Spätestens vier Wochen nach Anmeldung des Sperrmülls wird dem
betroffenen Bürger der Abholtermin mitgeteilt.
Wegen des zeitlichen
Vorlaufs der Planung, Organisation und Durchführung des landkreisweiten
Sperrmülls auf Abruf wird der Beschlussantrag schon jetzt gestellt.
2. Finanzielle Auswirkungen
Die Kosten bei der
bisherigen Straßensammlung für Sperrmüll betragen 39,29 € / t netto für
Sperrmüll und 49,91 € / t netto für Altholz zzgl. MwSt.
Bei Einführung von
„Sperrmüll auf Abruf“ betragen die Kosten pro abgefahrener Tonne Sperrmüll und
Altholz jeweils 94,23 € / t netto zzgl. MwSt.
Im Jahr 2013 wurden
kreisweit 2864 t Sperrmüll abgefahren, davon waren 1008 t Sperrmüll und 1856 t
Altholz. Basierend auf dieser Grundlage ergibt sich bei landkreisweiter
Einführung von Sperrmüll auf Abruf eine voraussichtlich jährliche Mehrbelastung
des Gebührenhaushaltes in Höhe von 230.000,-- €. Diese Mehrkosten sind in der
Gebührenkalkulation für die Wirtschaftsjahre 2015 – 2017 bereits
berücksichtigt.
3. Rechtliche Beurteilung
Der Abfallwirtschaftsbetrieb
hat mit der Fa. Kühl einen Vertrag über die Sammlung, den Transport und die
teilweise Verwertung von Abfällen bis 31.03.2018 abgeschlossen.
Auf Grund der
bestehenden Rechtsverhältnisse und des bestehenden Abfuhrvertrages mit der Fa.
Kühl ist eine europaweite Ausschreibung des Sperrmülls auf Abruf erst zum
01.04.2018 möglich.
Das bedeutet, dass
die Fa. Kühl kreisweit mit der Durchführung des Sperrmülls auf Abruf beauftragt
werden würde.
Der Abfallwirtschaftsbetrieb hat vor dem Hintergrund der Einführung von Sperrmüll auf Abruf zum 01.01.2016 Vertragsanpassungsverhandlungen mit der Fa. Kühl geführt. Diese haben ergeben, dass die Fa. Kühl zu demselben Preis (94,23 € / t netto zzgl. MwSt.) der bereits für das Pilotprojekt gilt und der auch schon im Jahr 2010 alternativ angeboten wurde, die Sperrmüllabfuhr auf Abruf kreisweit durchführen würde.
4. Alternativen
Nach Beendigung des
Pilotprojektes in der Stadt Wertheim und den Stadtteilen zum 31.12.2015 wird im
gesamten Landkreis die Straßensammlung für Sperrmüll fortgeführt.